L'Association suisse des fournisseurs de matériaux de construction et de machines VSBM a informé ses entreprises membres de l'ordonnance sur la protection de l'air (OPair) en vigueur. Depuis plusieurs années, l'ordonnance réglemente les émissions admissibles des installations stationnaires et des machines mobiles, et oblige les entreprises du secteur des matériaux de construction et des machines de chantier à adapter leurs processus et leurs flottes aux valeurs limites renforcées. Alors que les grandes entreprises recourent souvent déjà à des classes d'émission modernes et à des systèmes de dépollution des gaz d'échappement, la mise en œuvre pose des défis importants aux petites et moyennes entreprises en matière d'investissement.

Quelles installations et machines sont concernées ?

L'ordonnance suisse sur la protection de l'air couvre à la fois les installations fixes – comme les installations de concassage et de criblage, les centrales d'enrobage ou les usines de béton – et les machines et équipements de chantier mobiles. Elle concerne ainsi presque tous les métiers impliqués dans les mouvements de terre, la préparation des matériaux ou les travaux routiers. L'ordonnance fixe des valeurs limites pour les oxydes d'azote (NOx), les particules fines (PM10), les composés organiques volatils (COV) et d'autres polluants.

Pour les machines mobiles, les exigences sont échelonnées selon la classe de puissance et l'année de construction. Les anciennes pelles hydrauliques, chargeuses sur roues ou tombereaux sans traitement moderne des gaz d'échappement doivent être soit modernisés, soit progressivement remplacés. Les petites entreprises en particulier, dotées d'un capital limité, se posent la question : modernisation avec filtres à particules diesel et catalyseurs SCR ou nouvel investissement dans des machines conformes à la norme EU Stage V actuelle ?

Délais de rénovation et contrôles des autorités

L'ordonnance prévoit des délais de rénovation concrets pour les anciennes installations et les machines non conformes. Ceux qui manquent ces délais risquent des restrictions d'exploitation ou, en cas extrême, des ordonnances d'arrêt des autorités d'exécution cantonales. En pratique, les contrôles sont effectués par les offices cantonaux de la protection de l'environnement, qui peuvent ordonner des mesures d'émissions par sondage ou vérifier les registres de machines.

Pour les entreprises, cela signifie : les décisions d'investissement ne doivent pas être remises à plus tard. Ceux qui utilisent aujourd'hui encore des machines sans système de dépollution des gaz d'échappement doivent s'attendre à des prescriptions – notamment dans le cadre de grands projets de construction, où les maîtres d'ouvrage exigent de plus en plus des preuves du respect des normes environnementales. Cette évolution est également perceptible en Allemagne et en Autriche, où des règlements comparables s'appliquent et où les maîtres d'ouvrage exigent une documentation correspondante.

Quel est le niveau de préparation des entreprises ?

La VSBM réagit avec son information à une situation combinant la pression réglementaire et l'incertitude pratique : de nombreuses entreprises savent que des prescriptions en matière d'émissions existent, mais la mise en œuvre concrète – de l'évaluation des machines au calcul de rentabilité jusqu'au choix des kits de modernisation appropriés – reste souvent peu claire. S'ajoute à cela le fait que les petites entreprises en particulier n'ont souvent pas leur propre département environnemental et dépendent de conseils externes.

Les grands prestataires de services de construction et les exploitants de flottes de location, en revanche, sont passés depuis longtemps à des entraînements modernes et à la dépollution des gaz d'échappement. Des fabricants comme Liebherr, Caterpillar, Volvo CE ou Komatsu proposent depuis des années des machines avec moteurs Stage V. Les systèmes de modernisation sont également disponibles sur le marché – cependant avec des limitations : toutes les anciennes machines ne peuvent pas être modernisées de manière économique, et avec les systèmes complexes, il existe un risque de temps d'arrêt et de questions de garantie.

Alternatives : électrification et entraînements sans émissions

Parallèlement à la modernisation, les entreprises discutent de plus en plus de l'adoption de entraînements sans émissions. Les pelles électriques et les minipelles à batterie sont désormais également disponibles en Suisse et sont particulièrement utilisées sur les chantiers en milieu urbain, où les émissions sonores et les gaz d'échappement sont particulièrement critiques. Des fabricants comme Wacker Neuson et Takeuchi proposent des modèles entièrement électriques dans le segment des minipelles, tandis que Liebherr et Caterpillar travaillent sur des solutions électriques et hybrides plus grandes.

Mais ici aussi, le coût d'acquisition est nettement supérieur à celui des machines diesel conventionnelles, et les infrastructures de recharge sur les chantiers ne sont souvent pas disponibles. Pour de nombreuses entreprises, la question reste donc de savoir si l'investissement dans la technologie électrique est rentable dès aujourd'hui ou si une solution de transition avec du diesel Stage V est économiquement plus judicieuse.

Conséquences du non-respect

Ceux qui ignorent les exigences de l'ordonnance sur la protection de l'air s'exposent à des conséquences sévères. Les autorités peuvent imposer des amendes, retirer les autorisations d'exploitation ou interdire l'utilisation de machines non conformes. En pratique, cela signifie pour les entreprises de construction : retards de projets, pénalités contractuelles et dommages à l'image. En particulier, lors des appels d'offres publics, le respect des normes environnementales est de plus en plus exigé – ceux qui ne peuvent pas le prouver sont exclus des procédures d'appel d'offres.

S'ajoute à cela la pression exercée par les maîtres d'ouvrage et les maîtres d'œuvre, qui doivent eux-mêmes soumettre des rapports de durabilité et dépendent donc de sous-traitants conformes. Les exigences en matière de documentation et de transparence augmentent, ce qui pèse davantage sur les petites entreprises. Une évolution récente sur le marché suisse montre que les entreprises de démolition et de recyclage recourent de plus en plus à des systèmes numériques de gestion de flotte pour gérer automatiquement les preuves d'émissions.

Qu'en est-il ensuite ?

L'ordonnance sur la protection de l'air n'est pas un cadre réglementaire statique. Les experts s'attendent à ce que les valeurs limites soient renforcées au cours des prochaines années – en particulier dans le contexte des objectifs climatiques suisses et de l'adaptation aux normes de l'UE. Les entreprises qui investissent aujourd'hui doivent donc non seulement satisfaire aux exigences actuelles, mais aussi anticiper les durcissements futurs. Cela plaide en faveur de nouveaux achats avec technologie Stage V ou de l'adoption de carburants alternatifs, plutôt que de s'appuyer sur des solutions de modernisation à court terme.

L'information de la VSBM est une première étape pour sensibiliser les consciences. Mais la véritable tâche incombe aux entreprises : elles doivent analyser leurs flottes, établir des plans d'investissement et – si nécessaire – faire appel à une expertise externe. Ceux qui retardent ce processus risquent de prendre du retard dans la concurrence et de se mettre en position délicate sur le plan réglementaire.

Sources